Апелляционный суд признал правомерной отмену органом местного самоуправления ранее выданного разрешения на строительство.
Фабула дела (№ А15-8517/2025). ООО «Аэропорт.РУ» является арендатором земельного участка площадью 200 кв.м в г. Каспийске по договору аренды сроком на 49 лет. 23 августа 2024 года администрация городского округа «город Каспийск» выдала обществу разрешение на строительство офисного здания на этом участке. По протесту прокурора администрация постановлением отменила выданное разрешение. Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании постановления незаконным.
Суд первой инстанции заявление удовлетворил, признал постановление недействительным и обязал администрацию восстановить действие разрешения. Суд исходил из того, что в постановлении не указано ни одного из оснований прекращения действия разрешения, предусмотренных частью 21.1 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, а единственным основанием назван протест прокурора. Также суд счел, что произвольная отмена разрешения нарушила права арендатора, который приступил к строительству и понес значительные затраты.
Апелляционный суд отменил решение суда первой инстанции и отказал в удовлетворении заявления, указав следующее.Орган местного самоуправления вправе в порядке самоконтроля отменить ранее принятый ненормативный правовой акт, если он не соответствует требованиям законодательства.
Неверное наименование акта прокурорского реагирования (протест вместо представления) не опровергает выводов о допущенном нарушении и само по себе не делает его незаконным. Разрешение на строительство выдано с нарушением градостроительного законодательства. Доказательств выполнения строительных работ и несения затрат общество не представило. Решение по делу № А15-6366/2022, на основании которого было выдано разрешение, не имеет преюдициального значения: в том деле не исследовалось соблюдение требований статьи 51 Градостроительного кодекса РФ.
Опубликовано: 16.10.2026 14:04 Обновлено: 16.10.2026 14:20