О Всероссийском съезде судей
- Что такое Всероссийский съезд судей?
В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 14.03.2002 № 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» (далее – Закон об органах судейского сообщества) Всероссийский съезд судей (далее – съезд) является высшим органом судейского сообщества.
Порядок деятельности, основные правила и процедуры работы съезда установлены Регламентом Всероссийского съезда судей, утвержденным
постановлением VIII Всероссийского съезда судей 19.12.2012 № 3 (в ред. постановления IX Всероссийского съезда судей 08.12.2016 № 3).
- Какие правомочия у Всероссийского съезда судей?
Всероссийский съезд судей правомочен:
- принимать решения по всем вопросам, относящимся к деятельности судейского сообщества, за исключением вопросов, относящихся к полномочиям квалификационных коллегий судей и экзаменационных комиссий;
- утверждать Кодекс судейской этики и акты, регулирующие деятельность судейского сообщества.
Решения Всероссийского съезда судей принимаются простым большинством голосов, если съездом не устанавливается иной порядок принятия решений.
- Кем и когда созываются съезды?
Всероссийский съезд судей созывается один раз в четыре года Советом судей Российской Федерации.
Вместе с тем при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части, возникновении иных ситуаций, исключающих возможность проведения очередного съезда, созыв съезда может быть перенесен по решению Совета судей Российской Федерации на более поздний срок.
Внеочередной съезд должен быть созван, если решение об этом принято конференциями судей не менее чем в половине субъектов Российской Федерации.
- Какие установлены нормы представительства, какой порядок избрания делегатов на съезд?
Законом об органах судейского сообщества установлены следующие нормы представительства и порядок избрания делегатов:
|
|
Число делегатов |
Порядок избрания делегатов |
|
от судей Конституционного Суда Российской Федерации |
10 судей |
на общем собрании судей суда |
|
от судей Верховного Суда Российской Федерации |
20 судей |
на общем собрании судей суда |
|
от судей каждого кассационного суда общей юрисдикции, кассационного военного суда |
по 2 судьи |
на общем собрании судей суда |
|
от судей каждого апелляционного суда общей юрисдикции, апелляционного военного суда |
по 2 судьи |
на общем собрании судей суда |
|
от судей каждого арбитражного суда округа, Суда по интеллектуальным правам |
по 2 судьи |
на общем собрании судей суда |
|
от судей каждого арбитражного апелляционного суда |
по 2 судьи |
на общем собрании судей суда |
|
от судей каждого верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа |
по 1 судье, а также дополнительно по 1 судье от каждых 50 судей каждого верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа |
на конференции судей субъекта РФ |
|
от судей каждого арбитражного суда субъекта Российской Федерации |
по 1 судье, а также дополнительно по 1 судье от каждых 30 судей каждого арбитражного суда субъекта Российской Федерации |
на конференции судей субъекта РФ |
|
от судей каждого окружного (флотского) военного суда |
по 2 судьи |
на общем собрании судей суда |
|
от судей гарнизонных военных судов |
по 1 судье от каждого субъекта Российской Федерации, на территории которого действуют гарнизонные военные суды |
на конференции судей субъекта РФ |
|
от судей районных судов |
по 1 судье от каждого субъекта Российской Федерации, а также дополнительно по 1 судье от каждых 100 судей районных судов, действующих на территории субъекта Российской Федерации |
на конференции судей субъекта РФ |
|
от мировых судей |
по 1 судье от каждого субъекта Российской Федерации |
на конференции судей субъекта РФ |
|
от судей каждого конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации |
по 1 судье |
на конференции судей субъекта РФ |
- Кто, помимо делегатов, может принимать участие в съезде?
В работе съезда могут принимать участие Президент Российской Федерации, Председатель Правительства Российской Федерации, председатели Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, председатели Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, председатель Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации, председатель Высшей экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи, Генеральный директор Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.
На съезде могут присутствовать, с согласия председательствующего, представители СМИ.
По приглашению председателя Совета судей в работе съезда могут принимать участие и другие лица.
- Какие существуют формы работы съезда?
Основными формами работы съезда являются пленарное заседание и раздельное собрание делегатов.
Съезд может также принять решение о предварительном рассмотрении вопросов в секциях.
- Какие существуют рабочие органы съезда?
|
Рабочий орган |
Порядок формирования/избрания |
Функции |
|
Президиум съезда |
Формируется Организационным комитетом по подготовке и проведению Всероссийского съезда судей.
|
Организует ведение съезда, координирует работу Секретариата съезда и комиссий съезда. |
|
Секретариат съезда |
Избирается делегатами. |
Ведет запись желающих выступить в прениях; регистрирует справки, сообщения, предложения и иные обращения делегатов; организует учет поступающих в адрес съезда обращений; представляет председательствующему сведения о записавшихся для выступления в прениях; обеспечивает и контролирует ведение протокола съезда. |
|
Мандатная комиссия |
Избирается делегатами. |
Мандатная комиссия проверяет достоверность протоколов конференций судей субъектов Российской Федерации по выборам делегатов съезда и кандидатов в Совет судей; выявляет нарушения норм представительства. Мандатная комиссия ведет учет делегатов по стажу и классности, наличию у них государственных наград и почетных званий, ученых степеней и ученых званий.
|
|
Счетная комиссия |
Избирается делегатами. |
Разъясняет порядок голосования по вопросам повестки дня съезда, производит подсчет голосов и объявляет результаты открытого голосования; контролирует изготовление бюллетеней для тайного голосования, производит подсчет голосов и объявляет результаты тайного голосования.
|
|
Редакционная комиссия |
Избирается делегатами. |
Изучает проект решения съезда, анализирует замечания и предложения, высказанные делегатами съезда, и вырабатывает окончательную редакцию решения съезда. |
- Какой порядок рассмотрения вопросов повестки дня?
Председательствующий предоставляет слово докладчику в соответствии с повесткой дня. При необходимости время доклада может быть продлено с согласия большинства присутствующих делегатов. Докладчику могут быть заданы вопросы в письменной форме.
Делегаты вправе выступить по каждому вопросу повестки дня. Повторное выступление по одному и тому же вопросу допускается после выступления по этому вопросу всех записавшихся.
Прения прекращаются по предложению председательствующего либо делегатов съезда. Постановление о прекращении прений принимается большинством голосов делегатов, участвующих в голосовании.
После обсуждения проект документа ставится на голосование съезда для принятия за основу. Решение принимается большинством голосов делегатов, участвующих в голосовании.
Голосование по всем вопросам открытое, если иное не предусмотрено федеральным законом или регламентом Всероссийского съезда судей.
После принятия документа за основу делегаты вправе внести в него поправки. Каждая поправка подлежит голосованию. Предложение считается принятым, если за него проголосовало более половины делегатов, участвующих в голосовании. После обсуждения поправок проект документа ставится на голосование съезда для принятия в целом.
После принятия решений по всем вопросам повестки дня съезд прекращает свою работу.
Принятые съездом постановления обязательны для членов судейского сообщества Российской Федерации.
